一公局
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2019-08-16
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回溯歷史 交通梗阻
“地勢險阻,岡巒錯接,跬步皆山?!眲印㈤沤鶎俚倪@片土地自古以來就被外界謂之為苗疆。清朝云貴總督鄂爾泰在奏章中對此寫道:“苗疆四周凡三千余里,千又三百余寨。古州踞其中,群砦環(huán)其外?!笨芍^是對該地地理形貌的典型論斷。
翻開塵封已久的歷史,史志記載“官民自黔之黔、之楚、之粵,皆迂道遠行,不得取直道由苗地過”的文字。交通的梗阻難行,極大的妨礙了這片土地與外界的經(jīng)濟往來和交流融通,鄰省的川、粵、楚等地的人員往來也只能繞道而行。
對于流經(jīng)劍河、榕江、錦屏等區(qū)域的清水江流域戰(zhàn)略地位的重要性,清朝鎮(zhèn)遠知縣方顯已有清楚認識:“若上下舟楫無阻,財貨流通,不特漢民食德,即苗民亦并受其福。此黔省之大利也。”
迎難而上 匠心筑夢
劍榕高速公路是貴州省“678”網(wǎng)的第二縱沿河至榕江高速公路的末段,起點接滬昆高速公路,終點接廈蓉高速公路,線路全長116.45公里,劍河段51.828公里,榕江段64.622公里,總投資額192億元,全線跨越三穗、劍河、榕江三個縣域。
劍榕項目全線橋隧比76.69%,全線橋梁(包含互通內(nèi)橋梁)135座,45967.13米,其中特大橋8座,7602.75米;隧道47座,53777米,其中特長隧道2座,6889米;長隧道20座,33219米;橋隧比76.69%。全線控制性工程為養(yǎng)坪Ⅱ號隧道、清水江特大橋、南哨河特大橋,重點難點工程為寨頭樞紐互通、烏公大橋、平永河特大橋。
劍榕公司總經(jīng)理王鐵紅說:“劍榕高速公路是我參加工作以來遇到的最難的工程”。在劍榕高速公路建設過程中,項目極具“大、雜、難”三大突出特點:
一是項目規(guī)模大。全長116.45公里,投資額為192億元,30余個參建單位,橋隧比例高達78%的特大特難PPP項目,在貴州省和中交一公局建設項目中是不多見的。
二是地質(zhì)環(huán)境雜。項目位于貴州高原東南部,屬山地高原,沿線地表崎嶇,水系發(fā)達,區(qū)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造特殊,多砂頁巖、碎屑巖,地質(zhì)極其破碎松軟。
三是綜合管理難。在安全管理上,施工區(qū)域多數(shù)位于高山深谷的不良地質(zhì)區(qū)域,安全風險極高。在材料運輸上,特殊的地質(zhì)構(gòu)造導致地材奇缺,大部分需要從其他偏遠縣市運輸,運輸主要依托于狹窄的地方道路和施工便道。全線新修便道達428公里,新建6座鋼便橋和2座索道橋,均是單向通行,此外,部分工點只能采用效率低下的小船運送材料。在施工組織上,大部分工點位于植被茂密、人煙稀少的地區(qū),電力、交通、通信不暢,施工用電需要架設電力專線。在手續(xù)辦理上,劍榕高速沿線穿過百里闊葉林保護區(qū)、苗山侗水風景名勝區(qū)以及多處水源保護區(qū),施工手續(xù)辦理復雜。
鑄造品質(zhì)成就典范
2019年,劍榕項目堅決扎實深入貫徹中國交建“三基、三全、四化”工程,把統(tǒng)一思想認識擺在“334”工程建設的首位,從戰(zhàn)略認同、制度認同、文化認同抓起,深化抓“334”工程就是抓利潤源頭、抓管控要害、抓核心能力的理念,確保步調(diào)一致。
作為PPP項目,科學處理打造品質(zhì)工程與建設成本的關系是一項重要的考慮因素。劍榕公司堅持做到既著力提升工程品質(zhì),又避免盲目高投入,從設計、施工到運營全面考慮,以確保實現(xiàn)全壽命周期成本最優(yōu)、質(zhì)量最優(yōu)。為此,項目緊緊扭住制度、標準、流程、質(zhì)量、安全、成本等管理要素的“牛鼻子”,逐項研究建設目標。
在規(guī)劃與勘察設計階段,劍榕公司即貫徹“通過貫徹工程全壽命周期、可持續(xù)發(fā)展、人性化設計等理念,注重科學規(guī)劃和系統(tǒng)設計引領,著眼未來,精心設計”的要求,組織前期規(guī)劃專家組對全線前期開工點、便道便橋、總體規(guī)劃、隧道、高邊坡、棄渣場等進行深入調(diào)研規(guī)劃,在設計過程中采取“一邊坡一設計、一橋臺一設計、一洞門一設計”的原則,嚴控設計風險,避免后期大規(guī)模變更,有效地實現(xiàn)了前期規(guī)劃的引導作用。
在施工過程中,圍繞項目管理模塊化、隊伍建設專業(yè)化、生產(chǎn)要素集約化、現(xiàn)場組織工廠化、施工工藝標準化、施工作業(yè)機械化、綜合管控信息化、系統(tǒng)調(diào)試智能化,分項實施。堅持貫徹“以工程結(jié)構(gòu)耐久為目標,弘揚工匠精神,精雕細琢,通過標準化施工、精細化管理。堅守發(fā)展與生態(tài)兩條底線,注重建設環(huán)境保護。”在這些方面,劍榕項目采取了多項管理措施并取得良好的成效:
一是深入落實標準化建設要求,全面推行工地標準化、施工標準化、管理標準化、場站建設標準化等,使標準化建設融入整個建設過程,成為一種常態(tài)。
二是以“示范工程”為引領,每月在施工現(xiàn)場挑選具有代表性的工點作為示范工程,組織全線進行觀摩學習,以樣板先行、樣板引路,把示范觀摩常態(tài)化,進一步加強全線的交流學習,大大提高了整體品質(zhì)。
三是路基工程、橋涵工程、隧道工程施工,通過精細化管理,路基高填方補強、邊坡開挖一級防護一級,橋梁高墩施工采用輥模工藝和滑翻一體施工技術,隧道爆破推行光面爆破,并全部采用控制爆破進行施工。隧道“零開挖”進洞、初支混凝土均采用濕噴工藝、襯砌臺車采用合頁式端頭鋼模板工藝等措施,確保了工程質(zhì)量。
四是預制梁場采用智能張拉設備、自動噴淋養(yǎng)生系統(tǒng),大大減少了勞動力的投入,有效地提高了勞動生產(chǎn)率。
五是加強信息化建設,打造“智慧工地”,積極推行“四新技術”應用,主動淘汰影響工程質(zhì)量安全的落后工藝、工法和設施設備,引進國內(nèi)外先進的施工機械。二襯臺車通風管道位置微改進、龍門吊路口行走智能系統(tǒng)改進和雙開門配電箱、移動式多媒體安全培訓工具箱、奧維地圖、GIS等技術的使用,全面促進了工程建設質(zhì)量的提升。
創(chuàng)新管理全面保障
劍榕公司在管理方面落實以“三全”管理為核心,“四化”建設為引領,全面改進完善公司全面預算、全面成本核算和職工績效全面考核的管理體系,著力抓好職能管控能力、資源配置能力、生產(chǎn)組織能力和成本控制能力提升,重點突出項目組織、要素管控、工藝優(yōu)化和班組建設。
劍榕項目以簡約高效、風險可控、責任明確、結(jié)果可溯為導向,不斷梳理、優(yōu)化、調(diào)整與再造各項業(yè)務和管理流程,切實做到職責、機構(gòu)、編制、人員“四到位”。在落實集團“334”工程和項目管理實踐中,劍榕公司探索出了多項管理經(jīng)驗:
一是前期工作“超前謀劃、設計引領”。前期規(guī)劃專家組對全線前期開工點、便道便橋、總體規(guī)劃、隧道、高邊坡、棄渣場等進行深入調(diào)研規(guī)劃,在設計過程中采取“一邊坡一設計、一橋臺一設計、一洞門一設計”的原則,嚴控設計風險,避免后期大規(guī)模變更,有效地實現(xiàn)了前期規(guī)劃的引導作用。
二是“橫向一體、縱向聯(lián)動、垂直管理,全體系運轉(zhuǎn)”的有效管理辦法。劍榕公司各部門之間、劍榕公司與各參建單位之間、各參建單位彼此之間相互溝通、彼此協(xié)作,建立起全方位的系統(tǒng)管理體系。
三是變被動管理為主動管理。劍榕公司轉(zhuǎn)變理念,主動做好管理者、服務者,充分發(fā)揮“策劃、引導、約束、服務”四項職能,打造具有劍榕高速公路項目特色的管理平臺,為各參建單位充分做好服務工作。
四是“PC-GPS”創(chuàng)新管理。突出“PC(績效+約束)”工程綜合績效考評體系的建立,強化“G(引導)”職能體系建設的“提升+標準制定+監(jiān)督執(zhí)行”,突出“P(提升)”體系的“隧道控制、路基邊坡防治、梁板預制、連續(xù)鋼構(gòu)系統(tǒng)、路面管控系統(tǒng)、混凝土專題研討”六大專業(yè)體系提升,加強“S(服務)”職能的“第三方資源服務體系、監(jiān)理服務體系、公司聯(lián)動服務體系”,創(chuàng)建四級專業(yè)團隊互動體系。
五是嚴抓廉政建設,打造“公平、公正、廉潔”的施工環(huán)境和考核氛圍。建設一項廉潔工程,做到廉潔“零”案例,為品質(zhì)、創(chuàng)新、平安、綠色工程目標的實現(xiàn)保駕護航。
洞穿天塹 惠澤當?shù)?/p>
可以展望,劍榕高速的建成將橫穿傳統(tǒng)意義上的苗疆腹地,將有利于完善貴州省高速公路網(wǎng),打通貴州省東南部區(qū)域?qū)ν饨涣骺旖萃ǖ溃纳平煌ㄟ\輸環(huán)境、提高公路服務水平,加快旅游資源、礦產(chǎn)資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源的開發(fā),同時對加快滇桂黔石漠化集中連片特困地區(qū)劍河、錦屏、黎平三縣脫貧致富并帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展,同步全面建成小康社會具有重大意義。
劍榕高速連接的劍河、榕江兩地同屬黔東南苗族侗族自治州,是貴州省旅游資源品位最高、質(zhì)量最好且最集中的地區(qū),是不同類型且最具多樣性的旅游資源富集地。隨著高速公路建設,將大幅提升黔東南州內(nèi)部交通暢達度,將助力民族文化生態(tài)旅游的開發(fā),有助于黔東南由旅游資源大州向旅游產(chǎn)業(yè)大州的跨越。
2018年以來,在面對ppp項目政策約束趨緊、宏觀經(jīng)濟形勢下行等各種不利形勢下,劍榕項目頂住層層壓力,主動出擊,項目建設取得了突出成績,項目榮獲了“貴州省基礎設施領域PPP樣板工程”“貴州高速公路路槽交驗示范項目”“黔東南州征地拆遷先進集體”“一公局集團新聞宣傳優(yōu)秀組織單位”“一公局集團2018年度優(yōu)秀領導班子”等榮譽,獲得QC成果獎15項、發(fā)明專利12項、工法5項,在貴州省樹立了一公局集團的良好形象。
自古以來的天塹難通之地,如今將變成通途坦途。從空中俯瞰,劍榕高速如同玉練飛舞橫臥苗疆崇山峻嶺中,與清流青山為伴,與侗寨風物相映生輝。清水江碧波盈盈,雷公山危崖高聳。昔時音訊絕然不同的深谷僻地,也會因為交通的暢達而血脈融通,煥然一新。以上千年歷史維度的歷史視野來看,這將是苗鄉(xiāng)侗寨前所未有的巨大變遷,必將長久的造福潤澤沿線人民,成為苗侗人民的幸福之路、致富之路、通達之路。(張駿)